看新聞學法律--過肩摔獨臂醉漢 員警執法過當

【新聞案例】

有一名獨臂男子酒後在便利超商鬧事，警方前往處理、和男子發生衝突，男子口出惡言罵三字經，又搶員警簽到簿，在推擠過程中，一名員警把男子過肩摔，男子痛批欺人太甚，他說自己也不是現行犯，警方有必要這麼粗暴，引發員警執法是否過當。
【解析】

(一)法規：

警察職權行使法第3條第1項：「警察行使職權，不得逾越所欲達成執行目的之必要限度，且應以對人民權益侵害最少之適當方法為之。」

社會秩序維護法第72條：「有左列各款行為之一者，處新臺幣六千元以下罰鍰：一、於公共場所或公眾得出入之場所，酗酒滋事、謾罵喧鬧，不聽禁止者。二、無正當理由，擅吹警笛或擅發其他警號者。三、製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者。」

(二)分析：

生活在空間緊密的現代社會，每個人都有不受人侵擾的權利，同樣地，亦有義務不侵擾他人，因此在社會秩序維護法中，就規範了各式各樣妨害社會秩序的行為。本案中，男子酒後於便利超商鬧事，雖尚未構成刑法上之犯罪，但已違犯社會秩序法第72條情事，造成其它人之不安及恐懼，因此，男子的鬧事行為，雖尚未構成刑法上之犯罪為，但仍為一違法之行為，故警方依法到超商現場，進行違法行為之排除。

惟社會秩序法畢竟與刑事犯罪有間，且依警察職權行使法第3條第1項之規定，警察行使職權，不得逾越所欲達成執行目的之必要限度，且應以對人民權益侵害最少之適當方法為之。因此，當警方至現場處理時，仍應考量現場個案情形，縱然面對是鬧事、違法之人，仍應採取對其侵害最少的方法排除之。本案鬧事男子為一肢障人士，縱認其有口出惡言罵三字經、搶員警簽到簿等行為，所能造成之危害有限，且現場有警員三人，應可以人數上優勢將其逮捕回警局，故用過肩摔的方式來壓制該男子，實有過當之虞。